Это корректная работа котла. Логика работы платы следующая. Вначале котел нагревает воду до установленной температуры. При приближении к заданной температуре плата уменьшает мощность на горелке (уровень пламени), используя ПИД-регулирование (пропорционально- интегрально- дифференциальное регулирование). Если теплопотери помещения больше, чем минимальная мощность котла, то плата определяет  требуемую мощность для поддержания заданной температуры теплоносителя. И котел может работать постоянно, поддерживая заданную температуру. Если же теплопотери помещения ниже минимальной мощности, то котел продолжает работать на минимальной мощности до тех пор, пока реальная температура не превысит заданную на 5 градусов. Далее горелка отключится. Горелка включится снова, когда температура опустится ниже заданной, но не ранее, чем через время задержки, установленное в параметрах котла (чаще всего время задержки составляет 3 минуты).